強化五大保障 促進(jìn)公司廉潔文化建設
加強廉潔文化建設是深入開(kāi)展黨風(fēng)建設和反腐倡廉的迫切需要，也是企業(yè)健康、持續、和諧發(fā)展的內在要求。近年來(lái)，公司認真貫徹落實(shí)市紀委、宣傳部、國資委等聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)廉潔文化進(jìn)企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，把廉潔文化建設作為企業(yè)文化建設的重要內容，通過(guò)加強組織領(lǐng)導，突出學(xué)習教育，健全落實(shí)制度，全員廣泛參與，全面推進(jìn)公司廉潔文化建設，取得了較好成績(jì)。2009年，公司被市紀委等部門(mén)確定為市級“廉潔文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)”，今年年初，又獲省級“廉潔文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)”榮譽(yù)。
加強領(lǐng)導 為廉潔文化建設提供組織保障
為切實(shí)加強對公司廉潔文化建設工作的領(lǐng)導，公司專(zhuān)門(mén)成立了廉潔文化建設活動(dòng)領(lǐng)導小組，由黨委書(shū)記、總經(jīng)理?yè)谓M長(cháng)，黨委成員任副組長(cháng)，各部室、所、中心、子公司負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，由公司紀委書(shū)記兼任辦公室主任，并按照公司監察室、辦公室、人力資源部、征費管理部的各自職能，明確職責分工。
公司黨委高度重視廉潔文化建設，將其視為增強企業(yè)活力，提升企業(yè)競爭力和整體實(shí)力的系統工程，把它納入公司總體工作之中，與公司經(jīng)營(yíng)管理工作同部署、同安排、同檢查、同考核、同獎懲。
每年，公司都按照中央、省、市的反腐倡廉工作要求，結合實(shí)際，制訂公司反腐倡廉工作計劃，明確年度工作目標，這其中廉潔文化建設就是一項重要內容。對于這項工作，我們的要求是在保持原有好的做法的同時(shí)，每年爭取有創(chuàng )新，有提升。
為構建一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機制，公司將廉潔文化建設工作作為一項責任內容納入各部門(mén)的《黨風(fēng)廉政責任書(shū)》，并認真按照《公司黨風(fēng)廉政建設考核辦法》和《公司黨風(fēng)廉政建設責任制考核評分標準》進(jìn)行年度考核，考核結果經(jīng)過(guò)公示，合格的給予表彰獎勵，對未達標部門(mén)（子公司）實(shí)行評先“一票否決”。公司領(lǐng)導在日常深入基層中，也經(jīng)常聽(tīng)取基層單位廉潔文化建設情況的匯報，對廉潔文化建設情況進(jìn)行指導。為搞好公司的廉潔文化建設，公司領(lǐng)導還專(zhuān)門(mén)帶領(lǐng)相關(guān)人員前往我市廉潔文化建設搞得比較好的單位去參觀(guān)學(xué)習，拓寬思路，并鼓勵各部門(mén)動(dòng)腦子、謀點(diǎn)子、創(chuàng )特色。
突出教育 為廉潔文化建設提供思想保障
“種樹(shù)者必培其根，種德者必養其心”。廉潔文化建設必須要以人為本來(lái)開(kāi)展，重點(diǎn)把握“人的心境”，通過(guò)加強學(xué)習教育，提高員工“我要廉”的意識，實(shí)現廉潔從業(yè)。為此，公司幾年來(lái)在教育內容和載體上不斷創(chuàng )新，通過(guò)各種形式進(jìn)行潛移默化、全面滲透、形成氛圍，使廉潔文化入耳、入腦、入心。
在教育內容上，我們緊緊圍繞廉潔從業(yè)、反腐倡廉這個(gè)重點(diǎn)，從人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)上解決怎樣做人、做什么樣的人這些基本道理入手，引申至解決怎樣做事、什么樣的事該做、什么樣的事不該做的問(wèn)題，經(jīng)常性地開(kāi)展思想政治教育、正面楷模教育、反面警示教育等活動(dòng)，引導員工勤學(xué)習、勤思考、勤算帳，不斷增強反腐倡廉意識，筑牢思想道德防線(xiàn)。
為了增強黨員干部的法紀觀(guān)念，強化遵紀守法的自覺(jué)性，我們組織學(xué)習了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規定（試行）》，并通過(guò)舉辦知識搶答活動(dòng)和參加市國資委黨工委組織的知識測試來(lái)增強學(xué)習效果；為了幫助黨員干部繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統，弘揚廉潔有為的道德風(fēng)尚，我們組織黨員干部去西柏坡開(kāi)展革命傳統教育、去仙居廉潔文化教育基地接受廉潔教育，并向他們推薦閱讀《向解放軍學(xué)習》一書(shū)；為了教會(huì )員工學(xué)會(huì )算廉潔帳，做到防微杜漸，我們組織觀(guān)看了警示教育片《歪風(fēng)》，學(xué)習了《雙面貪官劉長(cháng)春的沉淪軌跡》、《正確進(jìn)行比較》、《算腐敗代價(jià)賬、看腐敗后果》等反腐倡廉文章。
在教育載體上，為加強反腐倡廉的宣傳教育，根據公司的實(shí)際，利用現有條件，通過(guò)多種載體的宣傳教育，使公司廣大黨員干部和員工進(jìn)一步增強了廉潔從業(yè)的意識，收到了較好的效果。一是繼續堅持做好每周向黨員、干部發(fā)送一條廉潔短信；《臺州高速報》每期刊登一條廉政短語(yǔ)；在公司內網(wǎng)的“學(xué)習園地”上，及時(shí)發(fā)布上級出臺的有關(guān)廉政建設的規定、要求和反腐倡廉工作動(dòng)態(tài)；向每個(gè)員工人發(fā)放了《公司制度匯編》；各收費所、隧道所也利用黑板報和宣傳櫥窗不定期刊登廉潔文化內容。二是通過(guò)開(kāi)展“上廉課、讀廉文、看廉片、寫(xiě)體會(huì )、大討論、廉潔從業(yè)小故事演講比賽”等豐富多彩的活動(dòng)，營(yíng)造反腐倡廉氛圍。三是把廉潔文化建設與治理商業(yè)賄賂、企業(yè)社會(huì )責任建設等工作結合起來(lái)，組織開(kāi)展了“小金庫”自查工作，以經(jīng)常性的教育培養公司管理人員誠信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)理念，提升公司的綜合競爭力。四是征費系統以班為單位繼續開(kāi)展上崗前一分鐘教育，同時(shí)把廉潔從業(yè)作為平時(shí)稽查重要內容。
落實(shí)制度 為廉潔文化建設提供制度保障
近年來(lái)，我們將健全制度、落實(shí)制度作為廉潔文化建設的重要內容來(lái)抓，圍繞公司工作重點(diǎn)，把廉潔從業(yè)的要求納入有關(guān)規章制度之中，貫穿于公司經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程，做到以制度管人、以制度管權、以制度管事，并注重制度的執行和監督，以保證制度的有效性。
——全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制。每年根據反腐倡廉工作的新要求，做好《黨風(fēng)廉政責任書(shū)》的完善、簽訂、檢查、考核工作，并作為責任人業(yè)績(jì)評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，真正做到領(lǐng)導干部“一崗雙責”，增強各級領(lǐng)導干部責任意識，確保公司黨風(fēng)和反腐倡廉建設的責任落到實(shí)處。
——全面實(shí)施廉潔履職承諾制。每年年初，公司層層簽訂《廉潔自律承諾書(shū)》，全體中層以上干部都要在公司黨建暨紀檢監察工作會(huì )議上與公司領(lǐng)導簽訂《中層以上干部廉潔自律承諾書(shū)》，就嚴格執行黨風(fēng)廉政建設責任制，自覺(jué)參加黨風(fēng)廉政學(xué)習教育，自覺(jué)遵守職業(yè)道德，不濫用職權等十多個(gè)方面作出自己莊嚴的承諾，自覺(jué)接受大家的監督。同時(shí)，各收費所、隧道所的員工也實(shí)行廉潔從業(yè)承諾制，簽訂承諾書(shū)。通過(guò)這種形式，達到接受一次廉潔從業(yè)教育，體現廉潔從業(yè)人人有責的目的。
——全面開(kāi)展廉政談話(huà)制。公司中層以上干部的提拔、調整，公司紀委都要對相關(guān)人員進(jìn)行任前廉潔履職談話(huà)。公司領(lǐng)導每年都要按各自分管模塊，對分管部門(mén)的領(lǐng)導干部進(jìn)行廉政談話(huà)，做到警鐘長(cháng)鳴，做好預防工作。同時(shí)，公司認真做好警示談話(huà)，對出現一些不廉潔行為的人員及時(shí)組織警示談話(huà)，使問(wèn)題及時(shí)得到糾正。
——完善重點(diǎn)管理制度。圍繞公司的“三重一大”事項、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、招投標、物資采購、資產(chǎn)設備管理等關(guān)鍵環(huán)節、重要崗位，制定了《授權管理和財務(wù)控制制度》、《子公司管理辦法》、《實(shí)物資產(chǎn)管理制度》、《內控預算管理制度》、《費用開(kāi)支標準及審批制度》、《招投標制度》等約束權力運行、規范經(jīng)營(yíng)管理的制度。
——建立健全監督制度。一是健全黨委會(huì )及經(jīng)營(yíng)班子的議事規則，“三重一大”事項都要通過(guò)黨委會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )議討論決定；二是健全民主生活會(huì )、述職述廉制度、職代會(huì )制度、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度、內部審計制度，積極發(fā)揮了各監督主體的作用；三是發(fā)揮公司紀檢監察機構監督檢查職能作用，把監督檢查列入重要工作內容，嚴肅查處不廉潔行為，維護制度的嚴肅性。
落實(shí)經(jīng)費 為廉潔文化建設提供物質(zhì)保障
廉潔文化建設既是一項軟實(shí)力建設，又是一項硬件工程。為了給這項工作提供物質(zhì)保障，公司近年來(lái)在每年的年度財務(wù)預算中都安排了專(zhuān)項經(jīng)費，用于開(kāi)展學(xué)習教育活動(dòng)，增添硬件設施。
工作中，我們既著(zhù)力面上工作的整體推進(jìn)，又注重抓好廉潔文化固定設施建設。在抓好公司報紙、網(wǎng)站廉潔文化專(zhuān)欄建設的同時(shí)，公司領(lǐng)導多次召集有關(guān)人員研究制訂方案，并通過(guò)總經(jīng)理辦公會(huì )議批準專(zhuān)項經(jīng)費，解決廉潔文化專(zhuān)用活動(dòng)場(chǎng)地，購買(mǎi)各類(lèi)相關(guān)書(shū)籍，建立了以反映公司廉潔文化為主體的集圖書(shū)室、學(xué)習活動(dòng)室為一體的廉潔文化展示室，為了烘托展示室廉潔文化氛圍，建立了文化走廊，并設立了公司培訓學(xué)校、健身活動(dòng)室等設施，集廉潔文化、學(xué)習教育培訓、健身活動(dòng)為一體的多功能文化樓層。公司紀委積極協(xié)調，組織職能部門(mén)人員給予指導謀劃，并給予經(jīng)費支持，加強收費所的廉潔文化建設，使各所廉潔文化基礎設施——展示室等順利建成。各所黨支部也不斷加強所內廉潔文化景觀(guān)建設，在工作崗位設立“廉潔警示牌”、“提示牌”，在公共場(chǎng)所懸掛、張貼廉潔從業(yè)、道德規范、格言等警句，發(fā)揮廉潔文化的滲透和教化功能，不斷強化員工的廉潔從業(yè)意識。
人人參與 為廉潔文化建設提供活力保障
廣大員工是廉潔文化建設的主體,也是廉潔文化不斷豐富發(fā)展的源泉。廉潔文化只有根植于員工之中,才有生命力;只有員工廣泛參與,才有鮮活力;只有形成崇尚廉潔的風(fēng)尚和價(jià)值取向,才有作用力。為此，我們在廉潔文化建設過(guò)程中，不斷擴大覆蓋面，通過(guò)推動(dòng)廉潔文化廉潔文化深入到公司各個(gè)層面。
——推動(dòng)廉潔文化進(jìn)班子，發(fā)揮各級干部帶頭作用。建設廉潔文化，黨員干部是重點(diǎn)，領(lǐng)導干部是關(guān)鍵。我們堅持將廉潔文化建設納入公司黨委重要工作內容，切實(shí)增強領(lǐng)導干部廉潔文化意識，積極支持和帶頭參與廉潔文化建設，培育崇廉風(fēng)尚，不斷提高廉潔素養；公司主要領(lǐng)導身先垂范，做好表率，到聯(lián)系村幫助指導工作，從不吃村里一餐飯，不收村里一份土特產(chǎn)，深受聯(lián)系村干部群眾的稱(chēng)贊。同時(shí)，公司領(lǐng)導堅持重大會(huì )議必提廉潔要求、重要節日必進(jìn)行廉潔提醒，不斷增強各級干部的廉潔自律意識；各級黨組織利用相關(guān)會(huì )議加強對黨員干部的廉潔履職教育，強化廉潔從業(yè)理念，努力在各級班子和各級干部中營(yíng)造學(xué)廉、倡廉、崇廉、守廉的良好風(fēng)氣，為所屬員工做好表率。
——推動(dòng)廉潔文化進(jìn)基層，營(yíng)造濃厚廉潔文化氛圍。各所、中心、子公司是公司廉潔文化建設的基層單位，具有地方分散、人員眾多、面向社會(huì )的特點(diǎn)。搞好基層單位的廉潔文化建設，對于提高整個(gè)隊伍的素質(zhì)，樹(shù)立公司良好的社會(huì )形象具有十分重要的意義。我們通過(guò)抓領(lǐng)導、建基礎、育理念、營(yíng)氛圍，充分利用宣傳櫥窗、黑板報、所務(wù)會(huì )、班務(wù)會(huì )、班組長(cháng)論壇等形式，組織廣大基層員工深入學(xué)習廉潔從業(yè)有關(guān)規定、制度和紀律。收費所組織員工開(kāi)展廉潔小故事演講比賽、撰寫(xiě)等多種形式活動(dòng)，努力營(yíng)造基層單位廉榮腐恥的濃厚廉潔文化氛圍。
——推動(dòng)廉潔文化進(jìn)崗位，強化廉潔從業(yè)理念。崗位是廉潔文化建設的落腳點(diǎn)。我們通過(guò)緊密結合具體崗位特點(diǎn)開(kāi)展職業(yè)道德教育，制定切合管理崗位和重要工作崗位特點(diǎn)的從業(yè)行為規范，組織廉潔從業(yè)規范應知應會(huì )考試。各收費所以班為單位組織員工開(kāi)展班前一分鐘教育，將廉潔內容以簡(jiǎn)短明了的語(yǔ)言教育上崗員工。近幾年來(lái)，收費所的收費員、保安員經(jīng)常遇到一些駕駛員多付通行費或給保安員好處費等，他們都能盡力退還或上交所領(lǐng)導。
——推動(dòng)廉潔文化進(jìn)家庭，構筑家庭助廉新保障。家庭是廉潔文化建設的港灣，具有特別的影響力。為樹(shù)立“廉潔相伴，幸福美滿(mǎn)”的親情廉潔文化理念，使每個(gè)家庭常吹廉潔“枕邊風(fēng)”，常念家庭“廉潔經(jīng)”，當好家庭“廉內助”，公司一些收費所開(kāi)展了向收費員家屬寄發(fā)配合做好廉潔從業(yè)倡議書(shū)的活動(dòng)，收到良好效果。
通過(guò)廉潔文化建設的實(shí)踐， “廉潔也是生產(chǎn)力”現已成為全體員工的共識，廉潔從業(yè)、按章辦事、規范操作也已成為全體員工的自覺(jué)行動(dòng)。但是，廉潔文化建設是一項長(cháng)期任務(wù)，不能一蹴而就，需要有一個(gè)文化積淀過(guò)程。在今后的工作中，公司將按照市紀委、市國資委關(guān)于廉潔文化進(jìn)企業(yè)的工作要求，以廉潔文化進(jìn)企業(yè)為載體，充分借鑒其他兄弟單位的好做法、好經(jīng)驗，從“理念倡廉、制度立廉、管理育廉、執紀警廉”出發(fā)，不斷進(jìn)行完善和深入，建立健全廉潔文化的長(cháng)效機制，鞏固和擴大廉潔文化的成果。
邵 克
關(guān)注官方微信
浙公網(wǎng)安備 33100202000770號