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違規“綠色通道”車(chē)輛拒繳通行費

5月7日，在臺州收費所內發(fā)生了一起違規“綠色通道”車(chē)輛拒繳通行費的事件。當日上午6點(diǎn)10分，收費所工作人員在對車(chē)號為浙1N981的貨車(chē)所持的“綠色通道”植物檢疫證書(shū)認真核對過(guò)程中，發(fā)現證單上運輸工具一欄中填寫(xiě)的車(chē)牌號有明顯的涂改痕跡。對于此情況，收費員按規定判定該車(chē)屬于違規“綠色通道”車(chē)輛，不享受“綠色通道”的優(yōu)惠政策，并要求司機按規定繳納車(chē)輛通行費。但該車(chē)司機堅持說(shuō)證單上所做的涂改是由于出具證單的金華農貿市場(chǎng)工作人員筆誤造成的，并強調在涂改地方加蓋了市場(chǎng)的收費專(zhuān)用章，不屬于故意涂改，理應視為有效有證單，拒絕繳付通行費。當班班長(cháng)和保安人員均到場(chǎng)處理此事，但司機卻堅持不繳納通行費，并多次試圖強行沖卡，都被保安人員制止。6點(diǎn)55分，司機將貨車(chē)拋在收費站內廣場(chǎng)，棄車(chē)走人。上午10點(diǎn)30分，車(chē)主找到收費所要求解決此事，并提出是收費站工作人員有意刁難其車(chē)輛通行，造成車(chē)上所裝運的新鮮蔬菜不能按時(shí)運抵市場(chǎng)，所造成的經(jīng)濟損失應由高速公路公司來(lái)承擔。在接下來(lái)的三天時(shí)間里，車(chē)主將車(chē)子連同貨物一起停在收費所內廣場(chǎng)，造成了極惡劣的影響。期間高速交警、黃巖北城派出所民警多次出面協(xié)調，臺州新聞媒體也對此事件作了報道。在多方壓力下，5月10日上午10點(diǎn)18分，司機才將該貨車(chē)駛離。至此，違規“綠色通道”車(chē)輛拒繳通行費并要求索賠的鬧劇才告一段落。
“綠色通道”是指省內號牌貨車(chē)運輸省內鮮活農產(chǎn)品憑“綠色通行證”在省內收費公路享受免費通行，這是浙江省政府為減輕農民負擔，促進(jìn)農產(chǎn)品流通的優(yōu)惠政策，于去年2月20日開(kāi)始實(shí)施。自開(kāi)通以來(lái)，臺州高速公路一期路段的各收費所在收費營(yíng)運過(guò)程中嚴格按浙江省人民政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于浙江省鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”暫行管理辦法》和浙江省交通廳下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)通鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”有關(guān)事宜的意見(jiàn)》，認真核驗證單和貨物，對符合規定的“綠色通道”車(chē)輛，收費所按規定免費放行，確?！熬G色通道”的及時(shí)、暢通；對“綠色通道”違規造假逃費的車(chē)輛，收費所的工作人員嚴格把關(guān)，按規定足額收取通行費，避免公司經(jīng)濟損失，同時(shí)做好相應的記錄。
但收費營(yíng)運中，“綠色通道”違規造假逃費的問(wèn)題在浙江高速公路上時(shí)常發(fā)生，且數量不斷上升，臺州高速公路一期路段也不例外。這給收費員的征費工作帶來(lái)了極大的困難：司機百般刁難、咒罵、惡意將車(chē)停滯在車(chē)道、強行沖卡等不文明行為在收費站時(shí)有上演。以上述事端為例，身為征費一線(xiàn)的工作人員按規定對違規造假車(chē)輛嚴格把關(guān)，在車(chē)主口中竟成了故意刁難，并提出高額索賠，不得不令收費員以一“難”字來(lái)形容違規造假“綠色通道” 車(chē)輛核驗、收費工作。
那么，是什么原因使“綠色通道”違規造假逃費現象發(fā)生呢？筆者調查發(fā)現，主要原因有三：一是發(fā)證監管不力。相關(guān)發(fā)證部門(mén)沒(méi)有做到現場(chǎng)檢驗后發(fā)證，或出于人情關(guān)系、“方便于民”等發(fā)放空白證，導致未裝運鮮活農產(chǎn)品的車(chē)輛持證通行或少量鮮活產(chǎn)品混裝其他物資通行等。二是填寫(xiě)內容的不規范。沒(méi)有統一的書(shū)寫(xiě)標準，證單仿造便利等，這給出口收費站的核驗工作帶來(lái)很多不便，工作人員對證單是否有效的認定上，勢必與司機產(chǎn)生分歧。三是各級監督、糾風(fēng)部門(mén)對違規造假行為的打擊力度不夠，沒(méi)有起到震懾作用，使“綠色通道”造假逃費現象呈日益上升趨勢。 

因不服臺州收費所對違規“綠色通道”車(chē)輛的判定，浙1N981的貨車(chē)司機將貨車(chē)拋在收費站內廣場(chǎng)，棄車(chē)走人，造成不良影響。

郭　焱