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解讀“綠農車(chē)”鮮活原則

6月23日下午2：10分，一輛牌照為冀J75821的貨車(chē)緩緩駛入臺州高速某收費站出口，司機李某稱(chēng)自己車(chē)上裝了一車(chē)鮮棗，要求享受“綠農車(chē)”政策免費通行。按照規定，收費員當場(chǎng)開(kāi)箱驗貨后，卻發(fā)現所謂的鮮棗有明顯曬過(guò)的痕跡，只是其水分較多，看起來(lái)不是特別象紅棗干。收費員小周據此認為該車(chē)不應享受“綠農車(chē)”政策，要求其繳費通行。
但司機李某卻認為自己的紅棗是冰庫里剛拿出的，如果不是鮮活產(chǎn)品，為何需要放入冷庫保存呢？雙方在判斷貨物是否鮮活的標準上有了岐義。
長(cháng)期以來(lái)，鮮活“綠農車(chē)”的判斷標準一直是困擾一線(xiàn)收費員的一個(gè)難點(diǎn)，也是征費工作中的一個(gè)難點(diǎn)，根據浙交便函2008［29］號的規定，凡是運輸鮮活農產(chǎn)品的貨運車(chē)輛均可享受免費政策，其中包括新鮮蔬菜、水果，鮮活水產(chǎn)品，活的畜禽，新鮮的肉、蛋、奶等。但在實(shí)際操作中，因為農產(chǎn)品的種類(lèi)在太過(guò)繁雜，在文件中不可能一一羅列，鮮活農產(chǎn)品的標準不易判斷。因此一些貨品就成了爭議的焦點(diǎn)。比如大米、黃豆，又如上文提到的潮濕的紅棗干。
那么究竟什么樣的貨物才符合“綠農車(chē)”鮮活原則呢？該貨物究竟該不該免費呢？
本著(zhù)對司機負責，對征費工作負責的精神，也為了在以后的工作中遇到類(lèi)似的情況有一個(gè)標準的判斷依據，從而減少此類(lèi)糾紛的產(chǎn)生，收費員小周當場(chǎng)連線(xiàn)省交通廳的專(zhuān)家和省農業(yè)廳的專(zhuān)家。在聽(tīng)了情況匯報和疑問(wèn)之后，農業(yè)廳的專(zhuān)家當場(chǎng)答疑，給出了判斷“鮮活”農產(chǎn)品的一個(gè)依據：凡是采摘后需當場(chǎng)運輸的農產(chǎn)品才屬鮮活農產(chǎn)品，一般來(lái)說(shuō)保質(zhì)期為三天左右。如果說(shuō)該農產(chǎn)品采摘之后，可以存放并異日起運的話(huà)，不屬于鮮活農產(chǎn)品的范疇。
按照此原則，糧食類(lèi)作物和一些簡(jiǎn)單處理過(guò)的農產(chǎn)品都不屬于免費行列，如干辣椒，火腿腸等等。很顯然，李某的貨物也是應該繳納通行費的。
事情至此，應該說(shuō)圓滿(mǎn)解決了，但李某表示不能接受，直接把車(chē)堵在了車(chē)道上。堵車(chē)道是違規“綠農車(chē)”常用的一招，目的就是為了讓收費站妥協(xié)，免費放其通行。為了確保司機利益，也為了保障正常的交通秩序，收費員批評了李某的做法，并且告知收費站已經(jīng)對其車(chē)輛和運載的貨品進(jìn)行了拍照存檔處理，并提供了有關(guān)專(zhuān)家的聯(lián)系方式，如果他仍有疑義的話(huà)，可聯(lián)系專(zhuān)家。如果真的是收費站收的不合理，可以憑發(fā)票回來(lái)辦理退錢(qián)事宜。
李某對此解決方法表示滿(mǎn)意，付錢(qián)后連說(shuō)：“如此認真負責的收費員還是第一次見(jiàn)?！?/P>

周曉瑛