關(guān)于進(jìn)一步做好超限運輸車(chē)輛行駛公路管理工作的通知
(2001年10月12日交通部交公路發(fā)〔2001〕591號)
各省、自治區、直轄市交通廳(局、委)、上海市政工程局、天津市政工程管理局:
自去年2月部頒發(fā)《超限運輸車(chē)輛行駛公路管理規定》(〔2000〕2號令)以來(lái),全國各地交通主管部門(mén)和公路管理機構相繼制定了一系列的規章制度,并采取有效措施,規范行為,加強管理,治理和整頓違章超限運輸車(chē)輛,取得了明顯的成效。但在工作中,也出現了一些執法人員行為不規范,以罰代管,引發(fā)公路“三亂”等問(wèn)題。為進(jìn)一步規范超限運輸車(chē)輛行駛公路管理工作,現就有關(guān)事項通知如下:
一、各級交通主管部門(mén)和公路管理機構要按照南昌全國公路養護管理工作會(huì )議對超限運輸車(chē)輛行駛公路管理工作的要求,做好宣傳工作,加強與公安等部門(mén)的協(xié)調與配合,實(shí)行綜合治理。在鞏固前一階段已經(jīng)取得的成果的基礎上,繼續抓好超限運輸車(chē)輛行駛公路的管理工作。
二、治理違章超限運輸車(chē)輛要突出重點(diǎn),做好源頭、重點(diǎn)地區和重點(diǎn)路段的治理工作。重點(diǎn)要治理大件物品運輸和運送煤炭、礦料等建筑材料的大噸位超限運輸車(chē)輛,對油、氣、化學(xué)危險品專(zhuān)用運輸車(chē)輛、蔬菜瓜果等鮮活物品運輸車(chē)輛、國際集裝箱運輸車(chē)輛、以及持有省級公路管理機構核發(fā)的超限運輸通行證的尺寸超限車(chē)輛,一律不得進(jìn)行運輸途中的檢查。
三、堅持“科學(xué)檢測、卸載放行”的原則,規范檢測站的設置和檢查行為。超限檢測站應盡可能結合交通稽查站或收費站設置,檢測工作必須配備專(zhuān)門(mén)檢測裝置,設置停車(chē)場(chǎng)地和卸貨場(chǎng)所。需要增設的超限檢測站,必須報經(jīng)省級人民政府批準。超限檢查工作必須在檢測站內進(jìn)行,執法人員不得隨意上路攔車(chē)檢查和目測判定車(chē)輛是否超限。對經(jīng)檢測確屬超限的車(chē)輛,一律卸載后,方可允許駛離,嚴禁罰款收費后放行。
四、嚴格證件管理,禁止濫發(fā)超限運輸通行證。經(jīng)審核批準,對高度不超過(guò)43米、寬度不超過(guò)3米、長(cháng)度不超過(guò)20米的尺寸超限車(chē)輛,可發(fā)放超限運輸通行證。超出上述尺寸的車(chē)輛應按大件運輸車(chē)輛辦理通行證。禁止對其他車(chē)輛隨意發(fā)放超限通行證。
五、規范賠(補)償費收取范圍和罰款行為。對于大件物品運輸車(chē)輛,如需加固、改造橋涵或開(kāi)挖路面的,可簽訂協(xié)議收取補償費;對于一般超限運輸車(chē)輛,如對公路、橋梁及沿線(xiàn)設施造成明顯損壞的,可根據損壞程度,按規定收取賠償費;對于超過(guò)2號部令規定的違章超限運輸車(chē)輛擅自行駛公路的,除實(shí)施卸載措施為主以外,性質(zhì)嚴重的,按照《公路法》及2號部令等法規、規章的規定,處以適度的罰款處罰,不得亂罰款。
六、各省、自治區、直轄市交通主管部門(mén)和公路管理機構要加強執法培訓,強化執法監督。對公路路政執法人員要組織培訓,重點(diǎn)抓好形象教育、素質(zhì)教育、政策法規教育和職業(yè)道德教育,必須堅持先培訓后上崗。確保執法行為規范、標準,服務(wù)言語(yǔ)文明、禮貌,案件處理妥善、及時(shí)。同時(shí),要進(jìn)一步加大執法監督工作力度,嚴厲查處執法不規范行為,對于亂罰款亂收費等違法亂紀的執法人員,一經(jīng)發(fā)現,要堅決調出執法隊伍并給予相應的行政處分。
七、各省、自治區、直轄市交通主管部門(mén)和公路管理機構要切實(shí)加強對本通知以及部關(guān)于超限運輸行駛公路管理的一系列文件的貫徹落實(shí)工作,并將存在的問(wèn)題及時(shí)報部。