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臺州高速，在科學(xué)發(fā)展路上迅跑
——臺州高速公路集團公司創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新紀事

如果說(shuō)臺州高速產(chǎn)業(yè)是一扇門(mén)，那么科學(xué)發(fā)展觀(guān)是一把金鑰匙，引領(lǐng)臺州高速公路集團跨入一個(gè)又一個(gè)快速發(fā)展的黃金期。
“今日借君一滴水，明日還君一桶油?！碑斈隇樵S多臺州人熟知的承諾，如今已變成沉甸甸的實(shí)惠。每年每股0.45元的分紅，原始股45%的高回報率，讓當年在全省首開(kāi)以股份制形式參與建設高速公路之先河5萬(wàn)多股東倍感自豪。
緣何能從虧損6885萬(wàn)元的企業(yè)一躍成為年凈利潤1.74億元的創(chuàng )利大戶(hù)。臺州高速公路集團董事長(cháng)兼總經(jīng)理林廣祥一語(yǔ)破的。他把“創(chuàng )新挖潛”和“拓展產(chǎn)業(yè)”比作高速公路集團二次騰飛的兩翼?！耙肟沙掷m發(fā)展，必須完善戰略支撐和風(fēng)險控制，進(jìn)而盤(pán)活集團資產(chǎn)，加快存量資產(chǎn)良性循環(huán)?！彼麍孕?，在市場(chǎng)經(jīng)濟的大潮中，臺州國有企業(yè)應有作為，也定有作為。
生于憂(yōu)患，資本運營(yíng)拓展多元化戰略
上世紀90年代初，敢想敢干的臺州人創(chuàng )新“自行籌資、自行建設、自行收費、自行還貸”的運行機制，實(shí)現了臺州高速公路“零”的突破。 
步入競合時(shí)代，公司由于脫胎于事業(yè)性質(zhì)的建設指揮部，經(jīng)營(yíng)管理手段和方式很長(cháng)時(shí)間停留于過(guò)去的老做法。小富即安，固步自封，創(chuàng )新乏力，以致 到2002年底，公司累計虧損6885萬(wàn)元。
2003年6月，公司第四屆董事會(huì )產(chǎn)生，新一屆經(jīng)理班子在重重壓力中上任。
“在前10年建設管理期的‘一次創(chuàng )業(yè)’中，臺州高速公路股份公司在全省率先采用股份制形式，為臺州經(jīng)濟打造了主跑道，建設成果輝煌?！绷謴V祥在天和大廈他的辦公室里接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“但我們也清醒地看到，高速公路收費有年限，如果繼續這種單一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，企業(yè)必然隨著(zhù)業(yè)務(wù)的成熟而逐步衰落，無(wú)異于‘坐吃山空’?！?
不謀全局者，不足以謀一域。眼下，高速公路收費業(yè)務(wù)基本處于成熟時(shí)期，穩定巨額的現金流，是企業(yè)發(fā)展的血液，不斷注入活力。
如何駕馭好這頭“現金?！?，耕耘出更豐碩的成果？臺州高速公路集團發(fā)展戰略體系在集思廣益中誕生。以經(jīng)營(yíng)性的基礎設施產(chǎn)業(yè)為核心，全面推進(jìn)實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)與資本運營(yíng)，構建房地產(chǎn)、采礦業(yè)、發(fā)電業(yè)等三大支柱產(chǎn)業(yè)，積極拓展環(huán)保業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，通過(guò)品牌塑造和系統創(chuàng )新，培育和提升企業(yè)的核心能力，奮斗15年，逐步把臺州高速公路集團建設成為一個(gè)擁有總資產(chǎn)150億元、具有國際競爭能力的投資控股集團公司。
觀(guān)念決定思路，思路決定出路。高速公路股份公司以銳意改革的精神開(kāi)始了“二次創(chuàng )業(yè)”，致力從傳統的運作方式向符合現代企業(yè)制度要求的規范化股份公司跨越，從建設型向經(jīng)營(yíng)型跨越，從高負債、低回報向低負債、高回報跨越。
天道酬勤。從2003年6月到2004年底，臺州高速公路公司實(shí)現扭虧為盈，當年實(shí)現凈利潤1.41億元。也是從2004年開(kāi)始，新一屆經(jīng)理班子兌現承諾，向全體股東派發(fā)現金紅利，當年每股分紅0.45元?！拔迥陜确旨t1.00元”的目標在三年的屆期內就得以提前實(shí)現。
至2008年，公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現30.24億元，年均增長(cháng)26%；公司年贏(yíng)利從2002年的1098萬(wàn)元增長(cháng)到2007年的1.74億元，6年增長(cháng)16倍；上繳國家稅收4.33億元。截至今年上半年，該公司六年多來(lái)以每年每股45%的現金回報分紅給股東共2.45元。
從建設管理型轉向經(jīng)營(yíng)管理型，夯實(shí)了公司集團化發(fā)展的基礎。2007年8月，浙江臺州高速公路集團成功組建，開(kāi)始了從經(jīng)營(yíng)管理型邁向投資控股型的新步伐。

制度是本，精細管理打造行業(yè)品牌
企業(yè)最大的風(fēng)險就是管理的風(fēng)險。為此，臺州高速公路時(shí)刻保持清醒頭腦，居安思危，進(jìn)一步健全完善法人治理結構。
公司系統組建了內控預算管理、實(shí)物資產(chǎn)管理等六大模塊，進(jìn)一步明確了股東大會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )和經(jīng)理班子的責任和權限，形成出資人（股東）、董事會(huì )、監事會(huì )、經(jīng)理層各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的結構機制。 
在原先6項制度的基礎上，公司對各種關(guān)系進(jìn)行梳理，形成了從董事會(huì )和經(jīng)理班子到征費一線(xiàn)員工、從綜合性工作到專(zhuān)項工作的78項管理制度，嚴格以制度管人、以制度管事、以制度管財、以制度管物。
與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)發(fā)展思路和精細化管理，使得一個(gè)個(gè)難題迎刃而解。
公司充分利用金融政策，成為在臺州內第一個(gè)享受銀行基準利率下浮10%到15%的公司，6年來(lái)共節約利息支出2110萬(wàn)元；同時(shí)，通過(guò)政策、管理挖潛，節支增效1.8億元。
又到股東分紅時(shí)，股東鄭希超來(lái)到離家不遠的農行，刷下銀行卡就能方便地查取。此舉是高速公路股份公司實(shí)施“法人股個(gè)人化”的一項便民措施，不僅為股東節約了交易費用，而且通過(guò)實(shí)行分紅包干，減少分紅手續費等費用支出250萬(wàn)元。
在全面預算管理上，公司通過(guò)實(shí)行預算管理和授權管理實(shí)現有效控制成本費用。王偉群是臺州高速公司工程部經(jīng)理。在道路養護、路基整修等工程工作中，她每筆費用使用事先早申報，事中嚴控制，事后嚴審核，并通過(guò)公司采取背靠背詢(xún)標等形式，努力降低成本。
在確保養護質(zhì)量的前提下，公司把養護包干成本從10.6萬(wàn)元/公里降低到6.4萬(wàn)元/公里，幾年來(lái)節約費用1000多萬(wàn)元；精心設計大溪嶺——湖霧嶺隧道的機電系統改造方案，避免征費損失1250萬(wàn)元……
觀(guān)念引起觸動(dòng)，觸動(dòng)導致行動(dòng)，行動(dòng)養成習慣，習慣變成文化。在采訪(fǎng)時(shí)，我們就聽(tīng)到這樣一件事：高速公路收費站里的舊電腦退下來(lái)了，怎么辦？辦公室的管理人員接著(zhù)用；收費站的空調退下來(lái)了，怎么辦？員工宿舍里接著(zhù)用。
作為臺州交通大動(dòng)脈，甬臺溫高速臺州段車(chē)流量高達逐年上升。提高安全系數成為重中之重。
為此，公司在每個(gè)收費所都設立了安全文化走廊。臺州收費管理所所長(cháng)巖福炎說(shuō)，員工每次上崗，安全文化走廊是必經(jīng)之地，警言警語(yǔ)耳濡目染，安全意識、安全防范工作看得見(jiàn)，感覺(jué)得到。
保障安全，等于減少封道時(shí)間。各收費所、隧道所按照事故登記情況，仔細分析原因，查找規律，提出按農歷建立出行車(chē)輛運行規律臺賬，實(shí)行節假日預警保暢通標準化管理和二次事故考核。
方案實(shí)施后，今年1-6月份與去年同期相比，收費所封道次數減少15.2%，封道時(shí)間減少30.7%，主線(xiàn)封道時(shí)間和次數均減少42%以上，通行費收入增長(cháng)2.92%。

產(chǎn)業(yè)拓展，競爭舞臺全方位
在市場(chǎng)競爭日益激烈的環(huán)境中，如何實(shí)現經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的最大化，成為臺州高速公路集團公司領(lǐng)導班子不斷潛心研究的課題。
高速公路成了黃金線(xiàn)，讓土地含金量陡增。高速公路成了城市開(kāi)發(fā)的推動(dòng)劑，城市化進(jìn)程和人口增長(cháng)形成了巨大的房地產(chǎn)市場(chǎng)需求。
房地產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興行業(yè)蓬勃發(fā)展，對社會(huì )經(jīng)濟起著(zhù)強大的拉動(dòng)作用。對于現實(shí)而言，成立國有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司對于維護房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)穩定，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值具有重大戰略意義。
臺州高速公路公司敏銳地抓住這一歷史機遇，果斷進(jìn)軍房地產(chǎn)市場(chǎng)。林廣祥說(shuō)：“認準了，就要做，要達到規模經(jīng)濟，做出氣勢和影響?！?
臺州高速公路房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司于1994年7月26日成立，相對于省內很多高速房產(chǎn)，起步較早。
十年磨一劍。高速房產(chǎn)第一個(gè)自主市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)項目云水山莊于2005年在臨海靈湖畔開(kāi)工，定位臺州第一個(gè)國家康居工程，建筑面積達20.4萬(wàn)平方米，緊接著(zhù)，高速房產(chǎn)又相繼取得溫嶺錦繡苑•水韻新邨、椒江錦水灣開(kāi)發(fā)權。此三個(gè)項目總建筑面積達29.48萬(wàn)平方米，是其前十年開(kāi)發(fā)量的2倍。
從筑路到筑家，高速房產(chǎn)精心致力在細分市場(chǎng)做標桿產(chǎn)品。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、精巧的規劃、過(guò)硬的質(zhì)量設計和工程管理，使得每一個(gè)項目的每一次開(kāi)盤(pán)無(wú)不以火爆來(lái)形容。
“好產(chǎn)品本身會(huì )說(shuō)話(huà)！”臺州高速公路房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理朱云先用這樣一句話(huà)闡述了臺州高速房產(chǎn)的企業(yè)理念?！拔覀兿Ｍㄔ斓氖菐资旰罂雌饋?lái)，還是經(jīng)典建筑?！?
5月12日，臺州高速公路天和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司成立，進(jìn)軍路橋墻里賀西地塊，并采取了經(jīng)營(yíng)班子參股制，走出了一條與項目經(jīng)營(yíng)班子利益捆綁的新路子。
與此同時(shí)，臺州高速公路集團采礦業(yè)規?；瘮U展、房地產(chǎn)業(yè)品牌化擴張、發(fā)電業(yè)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)一體化運作的產(chǎn)業(yè)多元化競爭戰略已然起步。去年，集團公司在豐收高速沿路廣告業(yè)務(wù)的同時(shí)，又開(kāi)始拓展收費亭廣告。大溪收費站和臺州收費站分別獲得了50.9萬(wàn)元和43萬(wàn)元的廣告租賃收入。
更強，才能應對更大的挑戰。臺州高速人表示，十多年的耕耘，只是一個(gè)開(kāi)始。他們將一如既往地以責任贏(yíng)得市場(chǎng)，用品質(zhì)回饋社會(huì )，給5萬(wàn)多股東一個(gè)個(gè)驚喜。

牟同飛 王熒瑤  應巧蓓

（轉載自2009年8月24日臺州日報）